文|胡依婷
编辑|袁斯来
美国大选落下帷幕之际,一场闪电般的查封行动在邻近的墨西哥首都展开。
近日,据外媒消息,当地时间11月28日墨西哥政府出动了一支由200多名执法人员组成的队伍,对位于墨西哥首都的中国义乌国际商贸城展开突击查封。在此次行动中,墨西哥执法人员收缴了超过26.2万件进口产品,价值约7500万比索(约2666万元人民币),花费长达7个小时。
查封行动后不久,官方便召开发布会。墨西哥经济部长马塞洛•埃布拉德出示了FGR的确认书,称将没收墨西哥义乌商贸城的所有权及整个建筑,并销毁所有违禁品。官方认为这些商品不符合墨西哥的进口法规和安全标准。
当人们困惑于该商贸城与义乌的关联时,12月4日,浙江中国小商品城集团股份有限公司发布官方声明,表示公司与墨西哥被查封的“中国义乌国际商贸城”并无任何关联。 截至目前,义乌官方仅在迪拜与当地企业投资建立唯一一个海外分市场。
事实上,这并非是墨西哥义乌商贸城首次面临查封。据了解,今年7月由于该商场缺乏必要的文件证明土地使用合法性而被查封,直至8月底才解除封条,不久后便面临此次大规模突击。
这意味着墨西哥义乌城在经营资质与商品合规等方面颇有争议。然而墨西哥与美国经贸关系紧密,其本国面对外来商品的政策也深受后者影响。特朗普虽未正式上台,奔赴北美的商家们也已风声鹤唳。
阻碍本土企业
在官方发布会中,墨西哥经济部长马塞洛•埃布拉德表示,此前对这家义乌商贸城已进行了三次突击搜查。仅在今年3月和7月,政府就已经分别以调查非法走私货物和商户经营缺少必要为由对该地进行查封。这意味着,大规模的贸易之下,其早已引起当局注意。
中国义乌国际商贸城地处墨西哥首都中心的Izazaga 89(伊萨萨迦路89号),也被称为“墨西哥市场”。这里出售的货物大部分来自中国、马来西亚、印度尼西亚、孟加拉国和越南等亚洲国家,包括电子产品、玩具、服装和珠宝等品类。
去年,《浙江日报》记者曾走访该商贸城,据当地浙商透露高16层的商贸城超九成商户是中国人,开业距今不过四年。商城人气较旺,厕所周边与停车场均被改造成店铺出租;即使是面积十来平方米的电子烟经营店,一天营收也能达到2万比索,折合人民币约7000元。
在搜查中,违规、侵权成为墨西哥官方屡次提及的理由。发布会中,马塞洛•埃布拉德谈及,收缴的商品没有任何标签,包含大量盗版迪士尼产品,违反常规。
此次,墨西哥官方或许下了更大的决心进行整治。除查禁商品外,其还将追溯进口文件,调查相关船运和海关代理,在全国各地的海港和机场长期展开行动。
持续整治,图源IC photo
而当单一事件上升至国际贸易的维度时,墨西哥官员也已表态,将鼓励各公司本地化生产,尝试替代中国进口。
这也释放了信号:即使国内社会治安、地域贫困与腐败等问题尚未解决,墨西哥的本土替代将在更多产业加速。
这一倾向在近些年愈发显现,政府的关税大棒屡次落下。去年8月,墨西哥总统签署法令上调钢铁、铝、竹制品、橡胶、化工产品等 392 个关税项目的进口关税,其中近92%的产品适用于加征25%的进口关税,该法令将持续两年。
2023年12月,墨西哥相关部门宣布对中国出口至墨西哥的部分钢铁产品征收关税提升至80%左右。
墨西哥官方在连续关税政策出台后也曾直接表态。其经济部长拉克尔·布恩罗斯特罗在美洲委员会活动上公开表示:“我们看到许多产品以非常低的价格进入,并取代了墨西哥的国内生产商。”虽未具体提及中国,但她谈到“被低估”的进口产品主要来自亚洲。
从重工制造业的钢铁到居民日常使用的服装制品,墨西哥作为市场和转售地已被中国商家发掘多年,对本土企业而言或成较大的威胁。
除旧迎新
大规模查封之下,义乌小商品的模式或许并不符合墨西哥当下以及未来的发展需求。
作为美国“后院”,墨西哥已经开发出新的模式——“近岸外包”。
“近岸外包”特指企业将供应链等业务外包给地理、时区、语言相近的邻国或邻近地区。由于地缘冲突频发,美国以“化解供应链脆弱性”为由,鼓励企业用“近岸外包”取代“离岸外包”。
借此,临近的墨西哥收到来自美国的大量外资注入。据墨西哥经济部数据,2023年墨西哥吸引的外国直接投资额达360.58亿美元,同比增长2.2%,创历史新高。其中来自美国的投资断层领先,占比达38%。
同时,中国家电、汽车等企业也已看中墨西哥,纷纷奔赴当地建厂。根据墨西哥外贸局(ProMéxico)数据,2024年约16%的墨西哥进口商品来自中国,且大部分这些商品的生产地点位于墨西哥本土。
生产于墨西哥,图源IC photo
对墨西哥而言,接收外资注入,拉动本土就业和经济活力相较存在灰色清关、侵权风险的义乌小商品模式更有前景。
即使作为地处遥远、开发程度较浅的国度,墨西哥也进入了跨境电商迅速发展的阶段,对线下铺货的传统模式需求下降。
墨西哥零售商协会公开数据显示,2024年墨西哥的电子商务市场总值达到了280亿美元,增长22%。
墨西哥也志在于此,加大对基础设施的投入。墨西哥交通和通信部曾表示今年计划投入超过220亿美元用于港口、铁路和公路建设,满足物流商贸需求。
即使目前墨西哥当地在基建、治安等方面仍不稳定,政府主导、借助外资、补养本土已成为墨西哥今后的主要方向。密密麻麻的档口与数以万计的小商品不再被官方接纳,查封只是或早或晚的行动。
特朗普即将上台或许加速了这一事件的发生。今年11月底,特朗普在其自创社交平台发文,表示将对来自墨西哥和加拿大的所有进口商品征收25%的关税。这对享受美墨加协定(USMCA)零税优惠的墨西哥来说将影响其本土产业的稳定。
当下,墨西哥已然步入经济改革的十字路口,查封义乌商贸城是其权衡选择,强硬表态的结果。这也表明出海合规将变得更加重要,没有哪片土地会一直容纳灰色。
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